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生態中心-加快完善支撐國家中心城市建設的規劃體系-瑯岐新聞

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堅持國際標準。——以世界眼光、參與國際分工與合作,制定規劃、建設、管理等各個行業一流標準,建設「一帶一路」綜合改革開放試驗區,不斷提高城市國際競爭力。

高效能管理服務★加強燃氣和供熱設施合理化布局。

★推行數字化城市管理服務。——加快智慧環衛、智慧園林、智慧執法、智慧市政、智慧交通等信息管理系統和專業監控中心建設。實現城市管理科學化、精細化、智能化。

★提升城市景觀規範街道傢具設置。

★加強歷史文化保護。——高起點規劃建設城市文化軸(即南起曲江中央文化商務區,連接小雁塔歷史文化片區,三學街、北院門、七賢莊歷史文化街區,大明宮遺址保護區,延伸到高鐵新城的城市文化軸)。

★加快城市綠化美化提升。——大力開展植綠造綠工作,打造一批綠化示範路。對永久性綠地劃定坐標,設置公示牌。

★推進道路提升改造。——進一步理順城市道路提升改造體制,按照迎賓大道(一級道路)、主幹道(二級道路)、次幹道(三級道路)、支路(四級道路)四個等級,分級開展城市道路提升工作。

★加快老舊小區改造。——按照明確標準、完善功能、突出特色要求,統籌推進小區軟硬件建設。確保老舊小區改造不僅「好看」,更要「好住」。

★提升小區物業建設和服務水平。——加大宣傳力度,引導業主參與物業管理,提高業主委員會覆蓋率,加大對違法違規物業企業懲處力度。

堅持品質至上。——樹立精品意識,發揚工匠精神、下足繡花功夫,在規劃建設、管理服務上精益求精、關注細節,不斷提高城市品質。

★加強城市文明建設。——以文明城市創建為引領,廣泛組織開展「西安就是我的家,文明創建靠大家」和「迎全運盛會,展文明風采」主題實踐活動,全面提升城市品質形象。

堅持責權統一。——堅持全市統籌、重心下移、事權下放,理順市區各種責權關係,形成「職能明確、責權對等、分工合理、執行順暢、監督有力」的工作格局。

★加快生態西安建設。——按照整治到位、修復到位、保護到位的要求,建立長效機制,持續抓好秦嶺生態環境保護,早日實現「山青、水凈、坡綠」目標。

——加大違法建設查處拆除力度,遏制新增違法建設,全面拆除整治存量違法建設,2020年底實現存量、新增違法建設雙清零目標。

★加強建築垃圾管理。——不斷擴大建築垃圾消納容量,加快政府主導建築垃圾消納場所建設,確保政府對消納場所的管控。消納場所全天24小時開放運營,不得隨意關閉。

堅持問題導向。——對標建設國家中心城市目標,把工作的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上,集中精力抓重點、補短板、強弱項,挖掘發展潛力,增強發展後勁。

【「九個堅持」原則】堅持以人為本。——始終堅持以人民為中心的發展理念,將群眾是否滿意作為重要評判標準,不斷完善城市的管理和服務,提升全民素質,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

高標準建設城市★加快場館及配套設施建設。——嚴格按照時間節點倒排工期,用任務倒逼進度,確保主體育場、體育館、游泳跳水館於2020年8月試運行。

★打造城市重點片區。——充分發揮西安的歷史、文化、區位、交通、生態等優勢,重點打造四大片區。即灞河兩岸綠色生態文化廊道;西安火車站和高鐵新城快速便捷城市門戶片區;小雁塔、三學街歷史文化街區;以曲江中央文化商務區為重點的城市新地標。

★加快完善綠色交通體系。——加快城市道路配套設施建設。優化重要路段、節點交叉口信號燈控制系統,增設交叉口行人過街天橋人性化設施,改善出行條件。

★開展城鄉環境提升整治。——加快公廁建設改造進度,到2020年底全市新建公共廁所193座,提升改造328座,開放社會廁所186座。

★規範施工圍牆圍擋設置。——加大違規圍擋拆除力度,規範工程圍擋設置。

★完善國土空間規劃體系。——高站位高標準編製西安國土空間規劃,構建「三級三類」國土空間規劃體系。

本報記者李天嬌

——著力做好城市供氣、供熱保障工作。

★構建城市生態廊道。——依託西安山水格局,以「三河一山」環線綠廊、灞河生態治理規劃實施為先導,持續加強「八水」和秦嶺生態環境治理,完善生態管控體系,推動生態修復。以城牆、護城河內環綠廊為重點,打造大西安核心區的生態廊道。2020年完成全市生態廊道規劃編製工作,並全面啟動建設。

★加快重大基礎設施建設。——統籌推進機場三期工程,完善城市道路交通體系。把握時間節點,限期打通斷頭路。加快西安火車站改擴建和高鐵新城兩大樞紐建設。

★加快城市有機更新。——大力推動以城中村、棚戶區等改造提升為主要內容的城市有機更新工作。

★增加城市公共空間。——統籌考慮城市景觀、公共交通、防災減災、殘疾人基本服務保障等需要,建設公園綠地、城市廣場、公共設施。

堅持綠色發展。——牢固樹立和踐行「綠水青山就是金山銀山」理念,科學把握髮展底線,打贏藍天、碧水、凈土、青山等四大保衛戰,提高城市可持續發展能力。

【總體目標】以承辦全運會為契機,全面增強城市承載能力,實現城市生態環境質量有效改善,城市建設品質更加優良,公共服務保障能力持續增強,歷史文化魅力更加突出,城市生活更加宜居美好。把全運會辦成一屆精彩、非凡、卓越的體育盛會、惠民盛會、文化盛會。

★推進城鎮污水處理提質增效。——圍繞中心城區排水管網不完善和雨污水管網混流現象較多的實際,加快排水管網建設,到2020年底,主城區消除排水管網缺失區域,完成雨污水混接點整治。

以承辦全運會為契機,西安國家中心城市建設步伐明顯加快,西安城市首位度、美譽度大幅提高,進一步彰顯西安區域經濟中樞、交通信息樞紐、科教文化中心地位,在關中平原城市群中的核心輻射帶動作用更加凸顯,在全國發展大局中的戰略地位明顯提升,參與國際分工與合作的競爭力、影響力明顯增強,城市綜合實力進一步加強。

堅持規劃引領。——對標國家中心城市戰略定位,根據資源環境承載能力、現有基礎和發展潛力,做好國土空間規劃頂層設計,加快完善支撐國家中心城市建設的規劃體系,增強規劃的系統性、超前性、統一性、科學性和權威性。

★加快實施線纜落地。——按照「核心區域優先、架空線纜集中路段優先」原則,推進管廊建設,分批次開展架空線纜落地。全運會前完成主城區通信架空線落地。

【二十五項重點工作】高站位規劃引領★發揮規劃統籌作用。——落實好《關中平原城市群發展規劃》《新時代推動西部大開發形成新格局的意見》等國家戰略,進一步明確西安國家中心城市定位。

堅持西安特色。——發揮西安深厚文化積淀的核心優勢,找準歷史和現實結合點,傳承創新,在國家中心城市建設和全運會服務保障中,展示西安歷史文化名城獨特魅力。

堅持文保優先。——牢固樹立保護文物也是政績的科學理念,正確處理文物保護與經濟建設、文物保護與合理利用的關係,劃定文物保護利用紅線和底線,強化文物保護規劃的剛性管控,保護好歷史文化遺產和城市傳統風貌,守住中華民旅歷史文化根脈。

★加強城市風貌管控。——全面開展城市設計,構建全市「總體-區段-地段」的三級城市設計體系,實施城市風貌分級管控,重點管控標誌性建築、超高建築及重要區域、節點。

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